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日本介護保險制度與生存權保障
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底下是 日本介護保險制度與生存權保障 的內容簡介
日本是超高齡的社會，由於人口急遽老化，2005年，65歲以上的老人已經佔了總人口數的20%，因此日本民眾對於長期照護的需求更顯殷切。日本從2000年開始施行介護保險制度以來，保險費已有五次調整，除了已調升至5,514日圓，漲幅更高達了1.9倍，而且給付總額更從3.6兆日圓躍升至2016年的10.4兆日圓，成長近3倍，在必須負擔50%的介護保險財源的壓力下，日本政府的財政負荷十分沉重。
日本這個高齡化的國家，需要介護認定的人數成長了約三倍近600萬人，然而民因為繳不起保費或無力負擔一成的自付額，許多日本民眾根本無法使用介護服務；此外，也由於日本政府在介護服務認定的程序上從嚴，且保險給付提供不足，民眾受給付權利也因此受到剝奪，生存權遭受挑戰。
長期照顧，是積極化基本人權的展現，國家應善盡對於國民的生存照顧義務，同時也應考量國家的財政負擔能力，以免因為過度的照顧致使國家的財政急速惡化。日本介護保險法，過去在立法或執行上所發生的制度缺失，很值得我國殷鑑和警惕。本書著者長年鑽研衛生法規並在大學任教，對於日本介護保險法有長年的觀察與研究，有鑒於健康的人民是國家永續發展的重要指標，而高齡社會難免造成國家財政、經濟、社會及衛生的諸多衝擊，本書著者因此以日本介護保險制度做為研究範疇，希能提供台灣施行長照在思考面與政策面上的參考。
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作者： 吳秀玲
新功能介紹- 出版社：翰蘆
新功能介紹 - 出版日期：2017/07/17
- 語言：繁體中文
商品網址: 日本介護保險博客來制度與生存權保障
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▲長鬃山羊駐留幾十秒時間，觀看不速之客，然後緩慢步伐離開。（圖／玉管處提供）
寵物小組／綜合報導
從民國94年起，玉山國家公園管理處每年2月都會實施「靜山」，讓大地、野生動物休養生息。著眼於登山安全，玉管處昨日宣布，從2月1日起至2月28日，主、群峰步道禁止登山客進入或登頂；而1月及3月非靜山期間，若積雪或降雪範圍達到一定程度，也將啟動雪地管制。
玉管處處長林文和表示，「玉山敬山與靜山活動緣起2005年，管理處沿襲早期鄒族、布農族『敬畏聖山』、『虔敬謙卑』理念，希望雪季玉山在不受侵擾下，自然休養生息，實施靜山管制以求永續。」同時玉管處也強調，為兼顧民眾權益及自然生態保育，自88年一月起實施生態保護區承載量管制措施，以降低生態環境受到嚴重干擾及破壞。
▲玉山主峰。（圖／Tripbaa趣吧！達人帶路）
▲長鬃山羊。（圖／玉管處提供）
林文和說，「靜山定位與封山並不相同。靜山禁止入園對象，排除學術研究、監測、訓練或雪地裝備齊全專案申請者；封山是全面禁止入山。」玉山群峰是許多野生動物的重要棲息地，日前排雲管理站人員巡視玉山登山步道時，於登山口往麟趾山方向的邊坡，與長鬃山羊不期而遇，而山羊疑似認得工作人員，一點都不怕生，望著工作人員約數十秒，才邁開步伐從容離開。
登山客也常可看見台灣獼猴、水鹿、山羌或黑長尾雉等野生動物的足跡。玉管處副處長林文和表示，「靜山不僅讓野生動物、人類衝突得以緩解，讓野生動物依自己的生存方式過活，這段期間也加強安全登山觀念宣導。」此外，「靜山」並非「封山」，僅禁止一般山友入園攀登，但專業教練帶領的學術研究、監測或雪訓團隊，可以專案的方式申請攀登。
▼玉管處提供，禁止擅自翻攝。
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